陳雅琪的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 縣道193爭議環差 環團提訴願 籲環署匡正花縣府

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2018年06月21日 上稿編輯： 彭瑞祥 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

經過十次的來回攻防，受爭議的花蓮縣道193拓寬計畫環差案今年4月在花蓮縣環評大會獲得通過，在訴願的期限截止前，環保團體向花縣府提出訴願，要求花縣主動撤案。不過預料花縣不會照辦，應會將訴願呈給中央主管機關環保署。21日上午，環團與環境律師們前往環保署，要求屆時審查匡正花蓮縣政府環評程序。 

環保署由綜計處專委溫修慧接受民間的訴願資料，表示環署尊重公民提出訴願的權利，不過何時展開此訴願案的審查會議，還要待訴願會實際拿到資料後才能決定。

毀悠閒自行車道 換危險岔路 當地居民質疑 

花蓮縣193縣道拓寬案，早在1999年即通過環評，當時的路線範圍從三棧到光華，沿著七星潭周邊，全長21公里；不過相隔近20年後，2016年重啟環差審查，引起爭議；包括時隔多年的調查是否符合現狀、開發目的一變再變、以及道路路型設計不良，都引發環團與在地縣民質疑[註]。

對當地居民而言，沿著七星潭的193北段目前兩旁樹木林立，景色優美，是騎腳踏車、散步的休閒所在，若是拓寬引入大型遊覽車，美景就將變調，而且增添危險。

台灣環境保護聯盟花蓮分會會長鍾寶珠批，193線北段拓寬規劃，在歷次審查中提出的開發目的不斷變更，從最初的疏導交通、改善道路到防災救護，簡直是先射箭再畫靶的計畫，為了要開路而找理由，但拓寬的必要性卻始終沒有辦法交代清楚。

尤其南段有一段路的兩旁樹木屬於保安林，依法不能拓寬，因而在路線上成為「香腸型」前寬後窄的設計，鍾寶珠指出，這將「塞爆七星潭」，並因為增加兩個危險岔路，違背了花縣府聲稱的「道路安全」目標。

此外，經費從何而來也是問題。鍾寶珠指出，此計畫原本是向內政部申請「104-107年道路生活圈」經費補助，因為環評程序遲未完成，經費已遭收回，花蓮縣政府需自己接手，如今卻還是仍執意拓寬工程，將讓早已債台高築的花蓮縣負擔再加重。 調查不確實、切割環評 律師指出193審查違環評法

在環評程序中，多位律師也紛紛提出審查過程中的瑕疵，包括調查不確實、切割環評等。環境法律人協會秘書長林子琳指出，193案的環評書件中相關調查並未符合《開發行為環境影響評估作業準則》的規定，例如「水」的調查僅在乾季，作業準則要求的調查項目包括地面水體流量、地下水體水質、地下水體水位等，是雨季和旱季分別都要做調查。   花蓮縣府並將此案切割為北、中、南三段分開審查，位在市區、爭議較小的南段已在2016年9月通過「環境現況差異分析」程序（簡稱「環現差」）；但沿著七星潭、爭議較大的北段8公里，也就是這次遭到訴願的路段，卻不是進行環現差，僅是進行環差審查，並在今年4月通過。

環現差是取得開發許可後超過三年才實施開發行為，開發單位需就環境現況的影響進行分析，環差（環境影響差異分析報告）則無須重新進行環境影響評估者。為環團擔任義務律師的陳憲政指出，花蓮縣政府目前只有南段做了環現差，若要繼續開發北段及中段，仍應依環境影響評估法第16條之1規定，辦理環現差審查，而非像過去在環差審查中，縣府聲稱的北段不到10公里就不用作。

義務律師許家華律師也指出，依照環評法第16條及施行細則第38條第1項，期中提到計畫產能、規模擴增或路線延伸10％以上者，應重新辦理環境影響評估。當時花縣府在北段的環評大會時提出與通過初審時不同的計畫，其中有3.369公里由「拓寬」更改為「新闢」，已超過1999年的原環評路線21.7公里的10％，沒有重新辦理環評明顯已是違法。

地球公民基金會研究員黃靖庭更指出，193案凸顯的就是老案環差一審再審、直到審過為止的不良設計，需要檢討與修正環評法。

※ 註：如今的193縣道已合併195、195甲縣道，從新城鄉三棧延伸至玉里鎮樂合。

 政府加大加速綠能 離岸風電增2GW

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【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】政府將加大加速離岸風電的發展規劃！行政院長賴清德22日表示，「原規劃2025年離岸風電發電將達3.5GW，現將加碼到5.5GW，且各部會也需加速國際廠商來台投資離岸風電的申設程序。」經濟部次長龔明鑫指出，「2025年離岸風電發電量將達5.5GW，預估累計投資額9625億元、創造2萬個工作機會，也會讓台灣每年減碳1047噸。」

蔡政府自從訂定2025非核家園的能源政策目標後，不遺餘力地拚發電，要將能源占比調配成燃氣50％、燃煤30％與綠能20％，而其中綠能部分則以「離岸風電」為新開發的焦點，賴清德22日在行政院會裁示，「原規劃離岸風電2025年達3.5GW，經濟部配合能源安全及產業發展，將加碼到5.5GW，加速達成綠能佔比20％。」

為了加速國際廠商來台投資，賴揆也指示務必簡化跨越經濟、內政、交通等多個部會的離岸風電申設程序，應以平行審查作業的方式，協助業者加速完成風場設置，讓台灣成為全球離岸風電的示範市場，並進一步由經濟部加強媒合外商與國內業者合作，發展台灣離岸風電供應技術。

龔明鑫22日在行政院會後記者會表示，目前已有2個離岸風電場的案子分別在苗栗縣、彰化縣外海約8公里處進行，其餘「潛力場址」有24案，其中19案已通過環評、1案通過專案小組審查，扣除2案場址重疊後，共有18處離岸風電場址可在下一階段進行分配，而這18處場址原規劃發電3.5GW，現已加碼到5.5GW，讓國際廠商踴躍投資。

「設置離岸風電所涉及的漁業補償、回饋地方，及航行安全等都已完成相關處置。」龔明鑫指出，專用碼頭、輸配電等基礎建設也都規劃在2020~2021年陸續完備，預計2025年將累積投資額達9625億元、創造2萬個工作機會，同時也讓台灣每年減碳達1047噸。

外界傳聞國際投資廠商投入資金已有困難，建置離岸風電會否產生風險？龔明鑫解釋，在遴選投資離岸風電的業者時，會審視是否有30％的自有資金，政府再媒合70％的融資貸款，如「哥本哈根基礎建設基金（CIP)」就已有完整風電建設配套，吸引丹麥的輸出入銀行做完全保證，因此在遴選上就會有加分效果，沒辦法承擔風險的廠商並不會受到遴選。

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